日本的農(nóng)村污水處理經(jīng)驗(yàn)
去過(guò)日本鄉(xiāng)村的人經(jīng)常被日本鄉(xiāng)村的美麗景色所吸引。日本農(nóng)村干凈整潔,尤其是日本農(nóng)村的河溝清澈見(jiàn)底。我們不禁要問(wèn)日本農(nóng)村的水環(huán)境怎么這么好?今天散污水處理專家鴻昇環(huán)保就和大家一起走近日本農(nóng)村污水處理。
日本政府一直非常重視環(huán)境保護(hù),采取了許多措施來(lái)保護(hù)水資源,并在保護(hù)中特別重視水資源的循環(huán)利用。村莊污水處理就是其中一個(gè)成功的例子。日本農(nóng)村污水治理責(zé)任管理的特點(diǎn)體現(xiàn)在法律法規(guī)健全、資金來(lái)源廣泛、組織實(shí)施管理完善。很多做法和經(jīng)驗(yàn)可供我國(guó)農(nóng)村污水治理借鑒,特別是強(qiáng)調(diào)污染者的主體責(zé)任,通過(guò)全社會(huì)整體給予補(bǔ)貼。
日本強(qiáng)調(diào)污染者的主體責(zé)任,即農(nóng)村居民承擔(dān)污水治理的主要財(cái)政責(zé)任,包括承擔(dān)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用。在日本,無(wú)論是公共下水道,還是農(nóng)業(yè)村的排水設(shè)施,還是清潔池,居民都是農(nóng)村污水治理的責(zé)任主體,需要承擔(dān)污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的財(cái)政責(zé)任。
日本的農(nóng)村污水治理一方面強(qiáng)調(diào)污染者的主體責(zé)任,另一方面通過(guò)全社會(huì)整體對(duì)農(nóng)村污水治理給予各種形式的補(bǔ)貼,即政府在組織、實(shí)施和管理過(guò)程中以各種方式給予補(bǔ)貼,政府補(bǔ)貼的程度與農(nóng)村污水治理效果成正比。為了促進(jìn)日本農(nóng)村污水處理事業(yè)的發(fā)展,各省廳(環(huán)境省、國(guó)土交通省、農(nóng)林水產(chǎn)省)相繼出臺(tái)補(bǔ)貼制度,為在農(nóng)村安裝凈化罐和建設(shè)污水集中處理設(shè)施提供資金支持,地方政府也采取了積極措施。
在日本,“污染者付費(fèi)”和“居民自行建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理”的原則貫穿于日本60年代中期的分散化農(nóng)村家庭生活污水,2004年日本各地基本完成農(nóng)村處理分散化。在這個(gè)過(guò)程中,除了政府的適當(dāng)補(bǔ)貼外,居民還需要承擔(dān)污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行的主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任??梢?jiàn)日本農(nóng)村污水處理的成功,是舉國(guó)上下共同努力的結(jié)果。
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